Порядок подключения к инженерной инфраструктуре

Порядок подключения к источникам инженерной инфраструктуре регулируется Законом Республики Казахстан от 16 июля 2001 года № 242-II «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан», приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 30 ноября 2015 года № 750 «Об утверждении Правил организации застройки и прохождения разрешительных процедур в сфере строительства» (Правила застройки) и другими нормативными правовыми актами в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности .

Согласно пункту 18 статьи 1 указанного закона, инженерная инфраструктура — совокупность предприятий (организаций), объектов (зданий и сооружений), коммуникаций и сетей инженерного и коммунального обеспечения, создающая нормальные условия для жизнедеятельности людей, а также устойчивого функционирования производства или обращения товаров и услуг.


В соответствии с Правилами застройки реализация любого проекта по строительству осуществляется на основании соответствующего права на земельный участок и следующими этапами:
  1. Получение исходных материалов для разработки проектов строительства;
  2. Согласование эскиза (эскизного проекта);
  3. Проектирование и экспертиза проектов строительства;
  4. Осуществление строительно-монтажных работ;
  5. Приемка и ввод в эксплуатацию построенного объекта.



Исходные материалы для разработки проектов строительства включают:
  1. архитектурно-планировочное задание (далее - АПЗ);
  2. технические условия на подключение к источникам инженерного и коммунального обеспечения (далее - технические условия);
  3. поперечные профили дорог и улиц;
  4. вертикальные планировочные отметки;
  5. выкопировку из проекта детальной планировки;
  6. схему трасс наружных инженерных сетей.

Заявление о предоставлении АПЗ и технических условий подается по форме согласно приложению 1 к Правилам застройки в адрес структурного подразделения местного исполнительного органа, осуществляющего функции в сфере архитектуры и градостроительства посредством веб-портала «электронного правительства» или Государственной корпорации с приложением:

  1. утвержденного задания на проектирование;
  2. правоустанавливающего документа на земельный участок;
  3. опросного листа по форме согласно приложению 2 к Правилам застройки;
  4. для физических лиц - документ, удостоверяющий личность.

МИО, осуществляющее функции в сфере архитектуры и градостроительства направляет поставщикам услуг по инженерному и коммунальному обеспечению опросный лист для получения технических условий. Поставщики услуг по инженерному и коммунальному обеспечению в течение 5 (пяти рабочих дней) со дня получения опросного листа и топографической съемки подготавливают и направляют в структурное подразделение МИО, осуществляющее функции в сфере архитектуры и градостроительства технические условия с предварительной схемой трасс наружных инженерных сетей.

Структурное подразделение МИО, осуществляющее функции в сфере архитектуры и градостроительства, в случае соответствия планируемого строительства утвержденному проекту детальной планировки, подготавливает следующие материалы:

  1. АПЗ по форме согласно приложению 3 к Правилам застройки;
  2. выкопировку из проекта детальной планировки;
  3. вертикальные планировочные отметки;
  4. поперечные профили дорог и улиц;
  5. схему трасс наружных инженерных сетей.

Подготовленные материалы и документы структурное подразделение МИО, осуществляющее функции в сфере архитектуры и градостроительства, направляет в Государственную корпорацию или размещает на веб-портале «электронного правительства». Технические условия должны содержать полную информацию о схемах подключения объекта к коммуникациям, а также о работах, которые должны быть выполнены для успешного подключения. В них определяются точки подключения, условия подачи и размеры выделяемых мощностей, оговариваются меры по учету и сбережению потребляемых ресурсов. Кроме того, в технические условия обязательно включаются необходимые экологические нормативы.


СОСТАВ И СОДЕРЖАНИЕ ТЕХНИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ НА ИНЖЕНЕРНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБЪЕКТА:
  1. Подключение к коммунальным сетям водопровода и канализации:
  2. • точки подключения по водопроводным сетям и сетям канализации;
    напоры в трубопроводах водоснабжения; при требовании ТУ о проверке существующей сети на пропуск расхода - схему сетей с указанием подключенных объектов.


  3. теплоснабжение
  4. • источник тепла;
    • параметры теплоносителя (температура в теплосетях;
    • давление в подающем и обратных трубопроводах);
    • точка подключения;
    • расчетная схема теплоснабжения;
    • источник резервного теплоснабжения (при необходимости);
    • требования к учету теплоносителя;
    • балансовая и эксплуатационная принадлежность проектируемых тепловых сетей и граница раздела тепловых сетей теплоснабжающей организации и потребителя.


  5. Электроснабжение:
  6. • опорные источники питания, к которым подключатся проектируемые сети;
    • объемы работ, которые должны выполняться на опорных источниках питания для подключения проектируемых сетей;
    • уровень напряжения на источниках питания;
    • токи трехфазных КЗ на шинах источника в максимальном и минимальном режимах;
    • токи замыкания на землю;
    • тип камер, типы релейной защиты и рекомендации по выбору уставок (заданных технических параметров, установленного режима или значения, например, значения тока, при котором должна срабатывать защита);
    • рекомендации по выбору кабелей, полные параметры выносимых или перекладываемых кабелей, нагрузки по существующим кабелям в нормальном и аварийных режимах;
    • схемы и планы существующих сетевых сооружений (при необходимости);
    • перечень сигналов телемеханики;
    • требования к учету электроэнергии;
    • границы ответственности и условия эксплуатации.


  7. Газоснабжение:
  8. • точку подключения к сетям газоснабжения;
    • давление газа в точке подключения.


  9. Телефонизация:
  10. • указание источника сети (АТС, концентратор, шкаф);
    • указание места присоединения;
    • паспорт линейного ввода в АТС, с указанием (при необходимости) типа устанавливаемых дополнительно в кроссе АТС защитных рамок и их емкость;
    • схему существующей телефонной канализации, предназначенной для прокладки в ней телефонного кабеля к объекту строительства;
    • объемы работ, необходимые к выполнению для телефонизации объекта (дополнительные работы).


  11. Радиофикация:
  12. • место присоединения к сети;
    • объемы работ, необходимых к выполнению для подключения к радиосети.


  13. Телевидение:
  14. • конфигурация предлагаемой системы;
    • уровни сигналов принимаемых ТВ каналов в зоне строительства;
    • рекомендуемый тип оборудования системы;
    • ситуационная схема с указанием места присоединения к существующей сети.

Получение и согласование технических условий может занять длительное время, потому что каждая часть оформляется в соответствующей инстанции.
Кроме того, если предполагаемая трасса подвода коммуникаций проходит через земельные участки, не принадлежащие заказчику, потребуется отдельно согласовать все с владельцами каждого из них.
Документы готовятся бесплатно. Узнать подробные требования для получения технических условий можно в управлении архитектуры, а также у поставщиков услуг в своем населенном пункте.
После этой процедуры следует заказать проекты инженерных сетей. На газоснабжение и электроснабжение потребуются отдельные документы, на водоснабжение и канализацию — один общий.
Далее нужно согласовать их у поставщиков услуг и в управлении архитектуры и можно приступать к прокладке коммуникаций, врезке к магистральным сетям.
В настоящее время в Республике Казахстан формируется государственный градостроительный кадастр, как важный элемент цифровизации строительной отрасли.
Градкадастр будет представлять единую систему сведений обо всех объектах недвижимости и инфраструктуры, расположенных над землей, на поверхности и под поверхностью земли. Градкадастр позволяет обеспечить прозрачность архитектурной и строительной деятельности, предоставляя необходимую информацию населению и бизнесу о наличии инфраструктуры, возможности подключения к инженерным коммуникациям.